海南用 24 项 “凉方”，把夏日变成 “经济旺季”

仲夏的(de)(de)(de)海南海口，炽热的阳光洒落，湛蓝的天空宛如画卷。游客梁明捧着一碗清补凉，在树荫下品尝着。“在烈日下和在树底下完全是两个‘世界’，并没有想象中那么热。”舌尖上的清凉与体感上的清爽相得益彰，她很是欣喜。

在海岛的另一头，因工作需要常年在三亚和海口之间奔波(bēnbō)的市民洪春燕，对于(duìyú)交通枢纽里的降温纳凉设施非常熟悉：“三亚高铁站外面的风雨连廊(liánláng)可以遮阳挡雨，这让我感受到了城市建设中的民生温度。”

为城市降温，让生活升温。一升一降之间，正是(zhèngshì)海南省(hǎinánshěng)坚持国土空间总体规划为引领，以生态系统化(xìtǒnghuà)思维，从生态空间布局、建筑形态布局等层面探索(tànsuǒ)城市降温策略，让城市更加宜居、宜业、宜游的缩影。

将“清凉”融入规划建设(jiànshè)

2024年起(qǐ)，海口、三亚、儋州、澄迈等地开始试点建设“清凉城市(chéngshì)”，这是(zhèshì)海南进一步加强城镇规划建设治理、支持实施城市更新行动的关键一步。

什么是“清凉城市”？开出这道“凉方”，海南有(yǒu)哪些考量？

“首先，我们要正确认识城市(chéngshì)‘热岛效应’。”在中(zhōng)规院（北京）规划设计有限公司海南分公司工程师陈晓伟看来，城市开发建设中会碰到冷源不完善、风廊不顺畅等情况，形成(xíngchéng)“热岛”城市组团(chéngshìzǔtuán)，多种因素叠加让“炙烤”模式持续运行。

建设(jiànshè)“清凉城市”是破题(pòtí)关键。在海南省自然资源和规划厅等单位牵头下，海南成立专家组研究(yánjiū)最热城市组团、最热城市街区(jiēqū)、最热城市建筑形态与建造技术，以问题为导向，制定了海南“清凉城市”规划技术导则，旨在给城市热环境“降温”。

海口美舍凤翔湿地公园。李天平 摄(shè)

6方面应用场景(chǎngjǐng)、24项(xiàng)具体措施、74个实用工具，该导则从国土空间总体规划、街区详细规划设计(guīhuàshèjì)两大层面，围绕打造生态冷源系统、通风廊道系统、清凉居住社区、清凉商业街(shāngyèjiē)区、清凉开放绿地、清凉绿色交通等开出“凉方”。

打开“降温工具箱”照方拿药，海南正用海岛(hǎidǎo)独有的智慧和顺应自然的方式(fāngshì)，解决城市“热岛效应”。

——统筹城市(chéngshì)生态空间规划和美丽河湖建设、江河生态修复(xiūfù)等重大工程；

——优化(yōuhuà)、疏浚城市(chéngshì)江河、湿地公园等冷源地系统，逐步构建起城市的天然空调系统；

——布局(bùjú)、构建清凉(qīngliáng)、通风的廊道，打通城市清凉廊道系统“引风入城”；

海南因地制宜，借力自然之势，结合人工干预(réngōnggānyù)，目标直指减少城市密集区(mìjíqū)的热量积蓄。

今年夏天，家住西海岸片区(piànqū)、工作在国兴大道附近的海口市民(shìmín)周明斌，切身感受到两个片区的不同：“我家毗邻五源河(wǔyuánhé)湿地公园，一开窗就能看到公园里的河流、绿树，明显感觉(gǎnjué)到家里的风更大更凉快一些。”

俯瞰五源河国家湿地公园入海口。尹(yǐn)建军

而在水系贯通(guàntōng)全城的三亚，当地结合美丽河湖项目建设，在三亚河两岸建设清凉(qīngliáng)、通风的廊道，基于风环境模拟明确(míngquè)清凉廊道指引建设范围、优化滨水植被，依托清凉廊道贯通慢行碧道，利用行道树保证连续遮阴(zhēyīn)环境。

不止于让(ràng)城市更“清凉”

6月(yuè)，热浪翻滚的海岛午后，游客张斌在椰城(yēchéng)街头湿透了衣衫。看着手机弹窗接连跳出高温预警，他苦笑着对记者吐槽：“这月份在海南旅游，像(xiàng)在铁板烧兼职！”

高温天气，在一定程度(chéngdù)上阻挡了海南人民和来琼游客享受户外生活、激活城市(chéngshì)“烟火气”的脚步。

常言道，树下地常荫、水边风(fēng)最凉。“在‘清凉城市’建设中，海南设计推介了不同的街区典型应用场景。”陈晓伟介绍，应用场景包括清凉居住社区(shèqū)、清凉公建街区、清凉开放绿地(lǜdì)、清凉绿色交通等，结合城市更新、共享绿地、口袋公园(gōngyuán)建设等对城市不同区域进行“微改造(gǎizào)”，提高城市的舒适性、韧性和可持续性。

在清凉公建街区，海南通过落实适宜高宽比、立体步行网、隔热外立面与热辐射吸收(xīshōu)措施等人工手段，实现公建街区凉爽透风(tòufēng)。

在海口市龙华区友谊国贸城，市民梁女士正牵着小狗(xiǎogǒu)在半户外连廊下悠闲地散步。这里参照骑楼(qílóu)设计(shèjì)理念，沿原有建筑边缘加建有(jiànyǒu)盖顶棚，在分散的建筑二层之间架设廊桥，构建商业建筑之间的立体连接网络，形成活力连续的遮阴步行空间。

而在清凉开放绿地区域，海南提倡利用冷空气循环、水资源蒸发、乔木遮阴等自然方法，营造(yíngzào)舒适的清凉绿地系统(lǜdìxìtǒng)。

正在(zhèngzài)实施的(de)海口南渡江河口右岸生态修复项目，通过修复现状驳岸、湿地，构建与城市相连的生态连廊(liánláng)，保护城市大型自然(zìrán)冷源以及河口右岸水系、绿地等滨江开敞空间，形成沿南渡江海口段的城市通风廊道。

不只(zhǐ)在海口，在三亚迎宾路路口安全岛，遮阳棚让行人舒心地等待绿灯；在儋州环湾(huánwān)新区邻里中心广场，绿植墙和雨棚遮蔽阳光，让游人收起了遮阳伞；在澄迈居民社区，绿道内植入纳凉点，利用(lìyòng)外墙(wàiqiáng)、阳台、连廊打造建筑“绿墙”……

海口市滨海公园一角。尹(yǐn)建军 摄

并非(bìngfēi)大拆大建，而是立足现有城市建设基础进行“微改造”。海南在(zài)推进“清凉(qīngliáng)城市”建设中，不仅成本低、见效快、可复制，更让清凉的“民生温度”可感可及。

海口湾(wān)“天空之山”驿站。尹建军 摄

寻找城市“降温带”，感知更清凉的(de)海南(hǎinán)。面对高温热浪，接下来的几天，张斌说自己有了更好的旅游计划。

“凉资源”催生“热(rè)经济”

位于(wèiyú)海口江东新区的海南能源交易(jiāoyì)大厦，每4层楼就有两个户外空中花园，在楼中办公如同置身植物海洋。

大厦建筑(jiànzhù)外立面采用(cǎiyòng)外循环双层呼吸式幕墙系统，相比单层玻璃幕墙降低62.4%的热量，超白玻璃透光率(tòuguānglǜ)达91.5%以上，能降低整栋建筑的热量损失和采光成本，保持室内舒适度。

近年来，海南通过采用绿色建材、绿色建造方式建设(jiànshè)“会呼吸”的(de)绿色建筑，让建筑本身实现节能减排。2024年，全省新建(xīnjiàn)民用建筑中绿色建筑面积占比达到90%以上。

在“清凉城市”建设中，海南(hǎinán)全面融入绿色低碳理念(lǐniàn)，积极“碳”索城市降温策略。

汽车尾气是碳(tàn)排放大户。海南大力推广新能源汽车，出台系列政策措施助推新能源汽车市场(shìchǎng)“升温”，实现城市碳排放“降温”。

2024年，海南推广新能源汽车(qìchē)(qìchē)12.2万辆，同比增长17.7%，完成年度(niándù)目标的122%，新能源汽车市场渗透率跃居全国第一。

因“凉”而生(érshēng)的“热”远不止于此。

人们在选择就业、定居地时，同样会将“气候是(shì)否适宜”作为重要参考值。让城市温度更适宜，是提升城市品质、优化发展空间的必然选择，也是城市中长期(zhōngchángqī)可持续发展的战略所(suǒ)需。

为此，海南除打造一批(yīpī)小切口、见效快(jiànxiàokuài)的清凉场景外(wài)，各地还将“清凉城市”理念与生态修复、新区规划、城市更新等各类规划有效衔接。

海口、三亚在滨海片区、旅游度假区打造清凉旅游业态，儋州、澄迈(chéngmài)在环新英湾、老城开发区打造清凉园区，各地推动“凉资源”转化为“热经济”，不断催动(cuīdòng)区域经济活力蓬勃向上(péngbóxiàngshàng)。

海口(hǎikǒu)美舍凤翔湿地公园。李天平 摄

海南省(hǎinánshěng)自然资源和规划厅专项规划处负责人介绍(jièshào)，到(dào)明年(míngnián)年底，海南将规划建成一批小切口、见效快、有温度、可复制的示范性项目，形成可复制的经验和案例，并在全省范围逐步有序推广“清凉城市”建设，进一步提升城市宜居度。

来源：《中国自然资源(zìránzīyuán)报》

作者：薛亮(xuēliàng)、尹建军、苏军

文字编辑：王中建、王希(wángxī)

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