上海市卫健委发布重磅文件！除了公立医院“年薪制”，还有这些重点

5月26日，上海市卫健委网站发布(fābù)消息称，近日，上海市卫生健康委员会等(děng)八部门关于印发《2025年上海市深化医药卫生体制改革工作要点》的通知（下称《通知》），其中不仅提及深化以公益性(gōngyìxìng)为导向的公立医院改革，还提及扩大医疗领域高水平对外开放(duìwàikāifàng)，推进药耗招采提质扩面，加快创新药械(yàoxiè)临床应用，强化数字化转型赋能等多个(duōgè)方面的内容。 《通知》指出，按照国家层面部署，指导中山、瑞金两家高质量发展(fāzhǎn)国家试点医院深化薪酬分配制度(fēnpèizhìdù)改革(gǎigé)；研究制定深化本市公立医院内部(nèibù)薪酬分配制度改革试点方案，推动各级医院调整优化薪酬结构。研究探索公立医院党政领导班子、职能部门负责人年薪制。 解决创新(chuàngxīn)药械研发实际困难 在深化医药改革领域(lǐngyù)，《通知》强调，鼓励创新药械和罕见病用药研发，协调解决企业实际困难(shíjìkùnnán)，加快药品上市(shàngshì)进程。加强药品不良反应监测报告和分析研判(yánpàn)，支持鼓励医疗机构和临床医护人员科学规范开展真实世界研究。 第一财经记者近日从(cóng)复旦大学附属儿科医院了解到，该院(gāiyuàn)正在针对一种儿童的罕见病法布雷病的基因(jīyīn)疗法进行研究者发起的临床试验（IIT），目前已经治疗了6例患儿。 在谈到罕见病药物研发的(de)困难时(shí)，复旦儿科医院肾脏科和风湿科学科(xuékē)带头人徐虹教授对第一财经记者表示，基因治疗药物研发成本高昂，要启动新药临床试验（IND），未来还需要更多资本的投入以及爱心人士(rénshì)的支持。 此外，《通知》还要求持续推进落实生物医药产业全(quán)链条创新发展和医保支持创新药械发展政策举措，完善创新药械价格形成(xíngchéng)机制，聚焦“进目录”、“进医院(yīyuàn)”优化入院流程，完善多元支付机制，稳定市场(shìchǎng)预期。 第一财经记者注意到(dào)，早在去年7月(yuè)，上海就已发布了《关于(guānyú)支持生物医药产业全链条创新发展的若干意见》，其中强调对创新医疗器械开发加大支持力度(lìdù)，包括加快第二类医疗器械注册审评，加快创新产品应用推广，鼓励创新产品入院配备使用，加大创新产品医保支付支持力度，加大创新产品全球(quánqiú)注册认证支持力度。 对此，一位创新(chuàngxīn)医疗器械(yīliáoqìxiè)研发人员对第一财经(cáijīng)记者表示，上海对扶持创新医疗器械发展、加速创新医疗器械临床应用方面的政策力度很大，很超前，能看出上海在推动创新药械发展方面的决心。 “推动生物医药产业发展(fāzhǎn)，上海已集聚了一批头部药械企业落户，并在医学影像、手术机器人等领域鼓励创新企业与(yǔ)头部跨国企业合作。”上述(shàngshù)人士表示。 人工智能已触(yǐchù)达医院“末梢神经” 最新的《通知》还提到，强化(qiánghuà)数字化转型赋能。推进落实本市发展医学人工智能工作方案，实施和推广一批引领性项目(xiàngmù)，力争形成标志性成果。推进智慧医疗、智慧服务(fúwù)、智慧管理三位一体智慧医院建设。 目前，上海多家三甲医院都在推动智慧医院建设。在中山(zhōngshān)、瑞金等顶级医院内，人工智能也(yě)已触达服务“末梢神经”。 据瑞金医院出具数据，AI已经帮助瑞金医院门诊患者平均等候时间缩短至(zhì)18分钟，智能导诊转化率超过53%；胸部CT诊断从7分钟/例(lì)(lì)提速至2分钟/例，冠脉CTA诊断从20例/日(rì)提升至120例/日。 中山医院的数字化和智能(zhìnéng)化手段重塑了患者就医体验，扩大了医疗服务(fúwù)的覆盖面和服务能力。中山医院披露(pīlù)信息称，相比传统电话咨询，“智能体”如今已替代一半以上传统客服咨询；智能病历(bìnglì)助手将每份电子病历书写的时间从20分钟缩短至5分钟，大大提升了医生工作效率。 上海市胸科医院院长侯旭敏向第一财经记者表示：“胸科医院正在积极探索AI赋能胸部肿瘤MDT（多学科诊疗）新模式，具体表现为通过生成式AI技术自动分析手术患者的病例(bìnglì)资料；以及(yǐjí)通过AI+三维渲染(xuànrǎn)技术，实现交互式手术方案(fāngàn)规划等。” (本文来自第一财经(cáijīng))